通告没有盖章的原因可能包括以下几点：
非正式文书：
某些类型的通告，如协查通报，可能不属于正式的行政文书，因此不具备法律效力，不需要盖章。
保护隐私：
在协查通报中可能包含敏感信息，盖章后可能会泄露这些信息，从而对个人隐私造成不良影响。因此，不盖章可以更好地保护相关人的隐私。
信息传递效率：
对于大量的宣传材料，如悬赏通知，如果每张都要盖章，会大大降低信息传递的效率。为了提高效率，一些情况下会选择不盖章。
法律效力问题：
公章是公权力的书面表现形式，没有加盖公章的通告可能没有得到公权力的认可，因此不具备法律效力。
内部公告：
有些通告，如企业内部的离职公告，可能只是起到内部公告的作用，并不需要对外公开，因此不需要盖章。
行政章使用管理：
有些企业对于行政章的使用管理非常严格，如果条件允许，盖章可以使其更正式，但并非所有情况下都必须盖章。
综上所述，通告没有盖章可能是出于保护隐私、提高信息传递效率、缺乏法律效力或行政章使用管理等多种原因。具体情况需要根据通告的性质和使用场景来判断。
