套车牌是指 伪造或变造并使用其他机动车号牌的违法行为。具体行为包括：
使用伪造的机动车号牌：
包括非法制作的虚假机动车号牌、通过非法手段从有机动车牌证制作、生产资质的单位取得的机动车号牌，以及以欺骗、贿赂等不正当手段从车管所取得的机动车号牌。
变造机动车号牌：
通过在机动车上粘贴数字贴、符号贴或使用胶贴、涂抹、拼接等方式改变号牌原有的汉字、数字、字母。
套用别人的车牌：
即没有按照正常法律程序到交管部门办理领取牌照手续，而是通过非法伪造、变造并套用其他车辆的号牌及证件。
套牌车的危害包括：
安全隐患重重：使用假牌套牌的车辆未能按规定进行安全技术检验，车辆安全性能无法保障，极易酿成道路交通事故，危害道路交通安全。
扰乱交通秩序：套牌车没有进行正常的车辆登记，无法被交通管理部门有效地管理，给交通管理带来困难。
损害他人生命财产安全：套牌车可能涉及走私、拼装、报废和盗抢等违法行为，给他人带来严重的经济损失和生命威胁。
因此，套车牌是一种严重的交通违法行为，不仅会扰乱交通秩序，还会对他人生命财产安全造成严重威胁。建议车主遵守交通法规，不要从事任何形式的套牌行为，以免受到法律的严厉处罚。
