全民所有制和国有企业（国企）都是中国社会主义经济体制的重要组成部分，它们之间既有联系也有区别。
全民所有制
所有权：生产资料归全体人民共同所有，国家代表全体人民行使所有者的权利。
经营实体：全民所有制企业是国有企业的一种，不存在股东，只有主管机构。
法律依据：根据《中华人民共和国全民所有制工业法》设立。
国有企业
所有权：直接归国家所有，由国家有关部门或机构进行管理。
经营实体：包括国有独资公司、国有控股的股份有限公司、有限责任公司等。
法律依据：根据《中华人民共和国公司法》等相关法律法规设立。
比较
所有权范围：全民所有制强调的是生产资料归全体人民所有，而国有企业是全民所有制的一种具体实现形式。
经营效率：国有企业可能因为直接由国家管理和运营，在管理和决策上更加灵活和高效。
参与程度：在全民所有制下，生产资料的经营可能由多方共同参与和管理；而在国有企业中，尤其是国有独资公司，经营完全由国家掌握。
结论
全民所有制和国有企业都是基于社会主义公有制，其核心目的都是为了服务国家和社会的发展。选择哪一个“好”取决于具体情境和目标。全民所有制可能更强调公平和共同所有，而国有企业可能更侧重于效率和响应政府的战略需求。
