条例是指 由国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的，比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。它是法的表现形式之一，一般只是对特定社会关系作出的规定。条例是由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关组织、职权等规范性的法律文件，也是指团体制定的章程。它具有法的效力，是根据宪法和法律制定的，是从属于法律的规范性文件，人人必须遵守，违反它就要带来一定的法律后果。
条例的适用范围较广，可以涉及国家政治、经济、文化等各个领域，且通常是作为法律的重要补充。其内容较为全面系统，规范对象较为重大，涉及面较广。在中国，有些只规定某一类事项的法律也称“条例”，如由全国人大常委会通过的《中华人民共和国治安管理处罚条例》。
条例的制定必须遵循一定的程序，如国务院办公厅发布的《行政法规制定程序暂行条例》所规定的，对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定，称为条例。
综上所述，条例是一种具有法律效力的规范性文件，用于规范社会行为活动，维护社会秩序和促进经济发展。
